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外围365的网址 - 两年33张罚单,竟管不住一个排污企业!中央环保督察组也管不了?

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外围365的网址,近日,生态环境部密集通报“回头看”的结果。

真是“不回头不知道,一回头吓一跳”!前有广东某地黑臭水河被描述成“清澈见底,鱼类成群”,现有河南某地33张罚单管不住一个企业排污。

这家企业就是河南省洛阳市义煤集团新义煤业有限公司。2016年,有群众向中央环保督察组投诉该企业违规排污造成严重污染。当时,洛阳市回复举报属实,责令企业从2016年2月停产。然而,时隔两年后的2018年,中央环保督察组开展“回头看”,再次收到群众投诉。督察组现场一看,发现这家企业一直在生产、也始终在排污。

企业设置潜污泵,废水直排严重影响金水河水质。图片来源:生态环境部微博。

更令人诧异的是,该企业是一名“惯犯”:2016年以来,其先后被当地环保部门下达整改督办通知、停止违法行为决定等文书33份(2017年至今累计29次),对该企业环境违法行为行政处罚6次(2017年至今累计5次),罚款30余万元,移送公安机关行政拘留3人。

33张罚单管不住一个企业违法排污,原因何在?除了企业自身“冥顽不灵”耍无赖之外,有人还发现了一个“颇有深意”的细节:在中央环保督察现场,仍有基层领导干部为企业“站台”。据悉,这家企业是一家国有大型企业,也是当地的纳税大户。或许是出于“税收”考量,或许是囿于“上级”压力,环保执法频频流于重形式、走过场。细究这33张罚单,虽然看上去数量不少,但主要以督办通知为主,并没有充分运用查封扣押、按日计罚等执法手段。

这样的操作,很多人并不陌生。地方相关部门对污染企业的纵容,可谓环保执法的一大“梗阻”。

南方某省一位环保官员自述,他所在辖区一座水库,被卖给一家地产商搞房地产开发,盖起了星罗棋布的独栋别墅,并修建了高尔夫球场,而该水库的水域和四周山地,属于一级饮用水水源地保护范围。当时环评时,一些人本想反对,但这个项目是市委某领导引进来的,他只好给这个环评亮“绿灯”。

中部地区某省一位县环保局副局长曾向记者讲述了一段往事:当时,县领导要引进一家污染企业,投资几千万,他坚决反对,县领导多次威胁,他就是不同意签字,最终引进这家企业不了了之。他当时也担心被“穿小鞋”,好在这名县领导后来受贿东窗事发。

而近日被拆除的洞庭湖湿地“夏式矮围”,同样有地方纵容的影子。

这片在国家湿地上圈出的近3万亩私人湖泊,违规经营17年之久。面对环保部门的执法要求,圈湖者振振有词:“我长达13年违法,陆续投入了近2亿元,你们怎么才发现?”与违法者的强硬相比,当地干部着实“太怂”。当记者问拆除实施方案为何不执行时,一位干部支支吾吾,“操作中确有调整,不过是‘上面’同意了的……反正这是通过了验收的。”看似颇为无奈,但在中央环保督察组出重拳后,当地当即表态三天之内整改到位,多台工程机械以及大型船舶迅速开到了现场。

夏顺安建造的矮围一角(5月10日无人机航拍)。新华社发(张笑宇 摄)

环保执法,不是不会干,不是不能干,真正的关键是愿不愿意干。环保问题固然复杂纠结,但诸多顽疾曝光后仍久拖未决,根本上还是当地不敢碰硬、不愿碰硬。要淘汰一批落后产能,又担心减少就业,就想着缓一缓;想关停几家污染企业,却害怕少了税收,就故意放一放;江河湖海污染需联合治理,但多方掣肘,就暗暗拖一拖……在部门小算盘和社会公共利益之间,在gdp政绩和群众生活质量之间,在短期效益与长期发展之间,一些人陷于“蝇头小利”,赔上了绿水青山。

因应着人们对“美丽中国”的向往,环境问题日益成为社会关注焦点。新环保法施行3年多来,已查处近47万件违法案件,环境违法处罚逾200亿元,让许多人感慨其“带上了牙齿”。成绩固然可喜,但也要明白,前路依然漫漫。让这些“钢牙利齿”发挥作用,啃下“硬骨头”,相关部门必须担当起来,真正对违法行为“下口”。

*本文由树木计划支持,长安观察出品,首发在今日头条平台。

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